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《威海市无居民海岛保护与利用规划》出台

加入收藏 2016-03-25 08:48:32 来源:威海网 热度:0 /
近日《威海市无居民海岛保护与利用规划》出台,对我市无居民海岛进行“量身”规划,使无居民海岛的保护利用从此变得有章可循。哪些无居民海岛需要保护?
       我市为179个无居民海岛“量体裁衣”

       “无人岛”将得到更好的保护与利用


       近日《威海市无居民海岛保护与利用规划》出台,对我市无居民海岛进行“量身”规划,使无居民海岛的保护利用从此变得有章可循。哪些无居民海岛需要保护?哪些无居民海岛可用来旅游?下面,记者就带你一探究竟。

 
    在山东省威海市荣成成山头西北的大海中,有一个甚为独特的小岛。隔海望去,悬崖陡壁,花团锦簇,一群群海鸥往来盘旋其上,整个岛屿状似一只瘦驴卧于海中,所以得名海驴岛。由于岛上海鸥很多,而当地人称海鸥为海猫子,所以海驴岛又被称为海猫岛。
 
       为海岛“量体裁衣”实施分类保护

       我市共有海岛185个,其中,居民海岛6个,无居民海岛179个。在无居民海岛中,面积在500平方米以上的有76个。无居民海岛以荣成市最多,共113个,环翠区40个、乳山市19个、文登区7个。大部分无居民海岛面积较小,距离大陆海岸较近。

       《规划》将我市179个无居民海岛划分为四大类:特殊保护类海岛48个,一般保护类海岛84个,适度利用类海岛44个,生态修复类海岛3个。

       特殊保护类海岛包括领海基点海岛和生态保护海岛。其中,领海基点海岛包括海鸟石岛、好运角东岛、宁津老雕石、苏山岛等。领海基点标志附近的岛陆及海域是严禁进行开发利用的,以避免破坏领海基点,使国家海洋权益受到损害。生态保护海岛为42个,重点保护海岛生态系统和自然资源。

       一般保护类海岛主要为保留类海岛,以保护为主,维持生态系统稳定。保护类海岛在不影响海岛生态稳定的前提下,可适度开展观光旅游和渔业生产活动,但严禁在保留类海岛堆弃固体垃圾和固体废物,不得在海岛建造永久性建筑物或设施,在海岛上新发现珍稀动植物、特殊生态景观、代表性地质剖面与地貌景观和生态系统的,可建立保护地(区),对海岛予以特殊保护。

       适度利用类海岛划分了四类主导功能,包括旅游娱乐用岛、工业交通用岛、农林牧渔业用岛、公共服务用岛。其中,旅游娱乐用岛有22个,包括黄泥岛、双岛湾大岛、黑岛、贝草嘴岛等;工业交通用岛有3个,包括荣成市的青石岚岛、青石岚南岛和西草子岛;农林牧渔业用岛有15个;公共服务用岛4个。

       生态修复海岛分别为文登区牛心岛、荣成市南草岛、环翠区小岛。

       发挥海岛组团发展优势


       《规划》根据我市无居民海岛的地理位置、区位条件、自然环境、资源特征及保护利用现状等,将全市无居民海岛总体分为四大区域,分别是威海北部海域海岛区、荣成湾——桑沟湾海域海岛区、荣成南部海域海岛区、文登——乳山海域海岛区。在确定分区主导功能的基础上,对本区海岛的开发利用功能顺序进一步细化。同时,根据海岛区位条件、海洋功能区划等要素,发挥海岛组团发展优势,统筹海岛分区规划,合理保护及开发利用。

       威海北部海域海岛区从双岛湾黄泥岛至成山头南部的荣成大岛,功能顺序为海岛旅游,海岛保护,海水增养殖。

       荣成湾—桑沟湾海岛区从荣成湾草岛子岛至镆铘岛西侧的帆石,功能顺序为海水增养殖、海岛保护、海岛旅游。

       荣成南部海域海岛区从石岛湾的牡蛎岩北岛至靖海湾的涨蒙岛,功能顺序为海岛保护、海水增养殖、海岛旅游。

       文登—乳山海域海岛区从靖海湾西侧的陀螺头至乳山口的取脚石,功能顺序为海岛保护、海岛旅游、港口利用。

       看到这里,也许有人会认为无居民海岛就是没有人住的海岛,其实不然。

       “无居民海岛,是指不属于居民户籍管理的住址登记地的海岛,并不一定没有人居住,比如有的无居民海岛上有渔民或者养殖户临时居住,但他们的户口登记地仍在各自的家乡。”市海洋与渔业局工作人员解释说。

       记者 黄澄 通讯员 崔维程
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